Revista Sonora Sinaloa

Para nutrir con sus comentarios, observaciones e ideas de autoridades federales, estatales, ambientalistas y conocedores del tema en materia del cuidado y protección del medio ambiente, las diputadas y diputados que integran la Comisión de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático, realizaron un ejercicio de Parlamento Abierto respecto a iniciativas presentadas ante el Pleno del Congreso del Estado.

Las iniciativas en análisis corresponden a la presentada por las diputadas y el diputado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con proyecto de Decreto que adiciona un artículo 31 Bis a la Ley de Bienes y Concesiones del Estado de Sonora y un artículo 201 Bis a la Ley de Gobierno y Administración Municipal para el Estado de Sonora.

También la presentada por las diputadas Claudia Zulema Bours Corral y Brenda Lizeth Córdova Búzani, integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de Decreto que reforma la Ley de Gobierno y Administración Municipal y la Ley que Regula la Producción, Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo

Especial y Productos Plásticos de un Solo Uso en el Estado de Sonora.

La diputada Brenda Lizeth Córdova Búzani, presidenta de la citada Comisión, sometió para el proceso de análisis y discusión la iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona un artículo 31 Bis a la Ley de Bienes y Concesiones del Estado de Sonora y un artículo 201 Bis a la Ley de Gobierno y Administración Municipal para el Estado de Sonora, que establece la implementación de las oficinas verdes.

El diputado José Armando Gutiérrez Jiménez, impulsor de la iniciativa, destacó que se busca establecer la obligación de comenzar una renovación paulatina de todos los inmuebles destinados por el Estado para un servicio público, debiendo invertir en una modernización con fines sostenibles en los rubros de ahorro de energía y de agua, para que, en un plazo de 15 años, los edificios de gobierno sean sostenibles.

Posteriormente, la diputada Claudia Zulema Bours Corral, impulsora de la iniciativa junto con la diputada Córdova Búzani, explicó que mediante la iniciativa se busca establecer que en los municipios que se cuente con más de 10 mil o más habitantes se construya de manera obligatoria un relleno sanitario; así como establecer un plan de manejo de residuos sólidos, con un plazo establecido de 180 días.

Durante la participación de los invitados se realizaron comentarios y observaciones a ambos proyectos de dictamen y se presentaron por escrito propuestas con el propósito de contribuir a la mejora de los proyectos de dictamen en análisis.

A la reunión asistieron Isabel Hernández, representante de la organización social Caminantes del Desierto; Cristina Morales, activista y fundadora de Hermosillo Plogging; Aarón Montaño; representante de Reduce Tu Huella; Víctor Landeros y Pablo Vargas, representantes de la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora, PROAES, Juan Manuel Vargas, titular de SEMARNAT en Sonora.

También, Mercedes López y Claudia Martínez, representantes de la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora, CEDES, Joel López Villagomez, representante de la Agencia Municipal de Energía y Cambio Climático del Ayuntamiento de Hermosillo y Guillermo Valencia, académico.

Además, las diputadas Azalia Guevara Espinoza, Alma Manuela Higuera Esquer y el diputado Héctor Raúl Castelo Montaño.

Con la finalidad de llevar a cabo un Parlamento Abierto, tal y como lo mandatan la Constitución Política del Estado de Sonora y la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos realizó análisis y discusión de diversas iniciativas que fueron turnadas a dicha dictaminadora.

La diputada Diana Karina Barreras Samaniego, presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, encabezó la sesión en la que, en primer término, se analizó y discutió la iniciativa presentada por las diputadas integrantes del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones del Código Penal y de la Ley de Responsabilidades y Sanciones para el Estado de Sonora.

La diputada María Jesús Castro Urquijo presentó su iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al Artículo 329 del Código Penal del Estado de Sonora, y como último punto, la iniciativa presentada por la diputada Barreras Samaniego, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Código Penal del Estado de Sonora.

En el análisis de la primera iniciativa fue la diputada Brenda Lizeth Córdova Búzani quien, vía zoom, expuso a detalle el proyecto que busca incluir agravantes cuando se trate de conductas cometidas por servidores públicos, como el delito de extorsión, para que no se les deje permanecer en el puesto y vayan directamente a prisión.

En el siguiente punto del orden del día, la diputada María Jesús Castro Urquijo dio a conocer la iniciativa a la que ha denominado “Ley Monse”, que tiene como finalidad aplicar el encubrimiento en los supuestos de feminicidio en el Artículo 263 BIS 1 del Código Penal del Estado de Sonora, ya que resulta necesario contar con cuerpos normativos eficientes, que no permitan ningún resquicio de impunidad.

Posteriormente se llevó a cabo el análisis de la iniciativa presentada por la diputada Diana Karina Barreras Samaniego, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Código Penal del Estado de Sonora, la cual consigna que en los delitos en los que se señale expresamente la forma en que debe iniciar su persecución o la investigación correspondiente, se deberán considerar como delitos perseguibles de oficio, además de plantear la modificación de diversas disposiciones del Título de Delitos Sexuales.

A este Parlamento Abierto asistieron Fabián Ramírez Mendoza, Coordinador General de Gestión Judicial del Supremo Tribunal de Justicia; Jesús Christian Bernal Madrid, de la Secretaría de la Consejería Jurídica; Mireya Scarone Adarga, Coordinadora Ejecutiva del Instituto Sonorense de las Mujeres; Alfonso Fonseca, de la Comisión Estatal de Derechos Humanos; y la abogada Kathya Félix.

Además de las diputadas integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, Rosa Elena Trujillo Llanes, Celeste Taddei Arriola y María Jesús Castro Urquijo.

En el marco del Parlamento Abierto en materia del análisis de la iniciativa que busca fortalecer a la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora, PROAES, se reunieron los integrantes de la Comisión de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático con autoridades estatales y federales en la materia, así como con representantes de la sociedad civil.

Al iniciar la sesión, la diputada Brenda Lizeth Córdova Búzani, presidenta de la citada Comisión, mencionó que este día se realizó por la mañana un foro en la Universidad de Sonora denominado: “Seguridad, Energía y Ambiente en Sonora”, en el que participaron también estudiantes de la Universidad Estatal de Sonora, UES.

Por medio de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), a través de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente (ASEA), destacó la legisladora los estudiantes tuvieron la oportunidad de conocer sobre la regulación ambiental en México y las funciones que desempeña la ASEA para proteger el medio ambiente.

La iniciativa en análisis fue presentada a nombre propio y de la diputada Claudia Zulema Bours Corral, expuso, mismo que busca reformar y adicionar disposiciones de la Ley que crea la Procuraduría Ambiental del Estado de Sonora, la Ley que crea un organismo público descentralizado denominado Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora y la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Sonora.

Durante su participación, José Luis González González, titular de la Unidad de Supervisión, Inspección y Vigilancia Industrial de la ASEA, explicó que la figura que han impulsado denominada “terceros autorizados”, lo que prevé es que son personas morales con capacidades técnicas puedan desarrollar o elaborar dictámenes sobre las diferentes normas y disposiciones administrativas de carácter general que son competencia la ASEA para las diferencias actividades del sector hidrocarburos.

En el caso de la figura denominada “terceros aprobados”, detalló son para Normas Oficiales Mexicanas especificas donde se emiten dictámenes desde el diseño, construcción, operación, arranque, mantenimiento, cierre y desmantelamiento de instalaciones, entre otras acciones.

Dora Luz Llanes Herrera, directora general de Gestión de Operación Integral de la ASEA, se refirió a la normatividad legal y los procesos para la habilitación de los denominados terceros autorizados y aprobados para la realización de las actividades que demanda en sector en todo el país.

En el desarrollo de la reunión se plantearon dudas sobre los alcances de las facultades estas figuras de terceros; la redacción para la modificación de la normatividad, en caso de aplicarse en la entidad dichos conceptos; la administración del actuar de la figura de terceros, así como, las áreas de oportunidad que se ha visto en el desarrollo de las actividades que realizan.

En la reunión estuvieron presentes las diputadas Elia Sahara Sallard Hernández, Azalia Guevara Espinoza, Diana Karina Barreras Samaniego y los diputados José Armando Gutiérrez Jiménez, Jacobo Mendoza Ruiz y Jorge Eugenio Russo Salido.

También Perla Patricia Alday Lara, Procuradora Ambiental del Estado de Sonora; José Mungaray Rodríguez y Ana Paola Rojas Ramos, directores generales de Supervisión, Inspección y Vigilancia de Exploración y Extracción de Recursos Convencionales y de Regulación de la Unidad de Normatividad y Regulación de la ASEA, respectivamente, así como representantes de la Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable del Estado de Sonora.

El incremento de la asignación de recursos públicos a los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, y que se contemple la reconstrucción mamaria dentro de la Ley en la materia para toda persona a la que se le haya realizado una mastectomía como tratamiento de cáncer de mama, fueron propuestas en la sesión ordinaria de hoy.

A nombre de las y los integrantes del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, la diputada Rosa Elena Trujillo Llanes presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, la cual se turnó para estudio a la Comisión para la Igualdad de Género.

Expuso que dicha propuesta fue presentada en el Cuarto Parlamento de Mujeres del Estado de Sonora bajo el título: “El presupuesto destinado a capacitación en los partidos políticos como instrumento de la democracia paritaria en Sonora”, en la cual se reconoce que la opacidad de los partidos políticos en el manejo de estos recursos es una muestra que deja en evidencia que el marco normativo no es suficiente para alcanzar la igualdad sustantiva.

La legisladora agregó que, para que las acciones afirmativas den resultados óptimos, se requiere redoblar esfuerzos para dotar a las mujeres de herramientas que les permitan ejercer sus derechos humanos en plenitud, ya que destinar solo el tres por ciento del financiamiento público a los partidos para el fortalecimiento político de las mujeres, no solo es insuficiente, sino que corresponde al nuevo modelo democrático en el que la participación política debe ser paritaria.

“Cuando hablamos de acciones afirmativas hablamos de pisos mínimos y no de topes, así lo ha asentado la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es por eso que la presente iniciativa propone modificar el Artículo por el que se establece la asignación de recursos públicos ordinarios de los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, estableciendo que dicho porcentaje es un punto de partida y no un límite”, expresó.

También se propone un incremento del tres al cinco por ciento de los recursos públicos ordinarios, medida que ya ha sido adoptada por otras entidades federativas, sostuvo, al reconocerse la trascendencia de destinar mayores recursos al empoderamiento de las mujeres, como Sinaloa, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas, mientras que en Baja California Sur es de diez por ciento.

La diputada Trujillo Llanes aclaró que no se trata de dar más dinero público a los partidos políticos, sino de garantizar que en el gasto de lo que ya se les asigna por Ley, se le dé prioridad a la formación política de las mujeres.

En el siguiente punto del orden del día, la diputada Beatriz Cota Ponce presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Atención Integral del Cáncer de Mama del Estado de Sonora, por considerar necesario que la rehabilitación integral que establece la norma también contemple la reconstrucción mamaria para toda persona a la que se le haya realizado una mastectomía, como tratamiento del cáncer de mama.

El Estado de Sonora es la tercera entidad con más defunciones por cada 100 mil mujeres mayores de 20 años, indicó, pero lo más preocupante es el aumento desmedido y acelerado de esta estadística, pues en 2018 se ubicaba en un rango de 18.01 a 22.358, lo que ubicaba a la entidad en una tasa media, sin embargo, para 2020 se ubicó entre los estados con mayores tasas de muerte por cáncer de mama, en el rango de 27.79 a 24.78 y, para 2022, ya era la tercera entidad con la mayor tasa de defunciones por esta enfermedad, curable y tratable si se detecta a tiempo.

“La Organización Mundial de la Salud destaca que una de las principales medidas para atender los problemas de salud por cáncer, es que los sistemas de salud respondan y atiendan el impacto, no únicamente físico, sino emocional y mental que implica esta enfermedad en los pacientes, de forma tal que se maximice su calidad de vida en conjunto con la de sus familiares y cuidadores”, aseveró.

La legisladora informó que, hoy en día la reconstrucción mamaria ha avanzado a un punto que no solo devuelve lo perdido, sino que también le permite a la mujer recuperar su feminidad, la confianza en sí misma e, incluso, en muchas ocasiones, los resultados son tan buenos que sus senos lucen mejor que antes de la mastectomía.

Agregó que por eso es que plantea que, con la reconstrucción mamaria, se pueda recuperar la imagen corporal y mejorar la calidad de vida de la mujer mastectomizada, ya que forma parte de la terapéutica del cáncer de mama, así como el proceso de rehabilitación post-mastectomía, por lo cual consideran necesario que la rehabilitación integral que plantea la Ley contemple la reconstrucción mamaria para toda persona a la que se le haya realizado el procedimiento.

La diputada Cota Ponce, integrante del grupo parlamentario de Nueva Alianza y quien presentó la iniciativa en conjunto con el diputado Fermín Trujillo Fuentes, afirmó que esta modificación ya fue introducida en el marco jurídico de otras entidades del país, como el Estado de Hidalgo.

San Luis Río Colorado, Son., marzo 24 de 2023.- Para realizar un ejercicio de Parlamento Abierto de las iniciativas en materia de reducción de regidurías en los ayuntamientos y de gobierno abierto municipal, respectivamente, se reunieron integrantes de las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y  Presupuestos y Asuntos Municipales con Regidores, funcionarios municipales, estatales, representantes de sectores productivos  y sociedad civil.  

Las iniciativas objeto de socialización fueron presentadas por el diputado Ricardo Lugo Moreno, el pasado 22 de septiembre y 18 de octubre del año 2022, mismas que plantean reducir el número de regidores en los ayuntamientos y que la integración de estos se apegue al principio de la proporción poblacional. 

Acompañado por Santos González Yescas y Luis Enrique Valdez Reyes, alcaldes de San Luis Río Colorado y General Plutarco Elías Calles, la diputada María Alicia Gaytán Sánchez y el diputado Óscar Eduardo Castro Castro, el legislador Lugo Moreno expuso que este ejercicio de consulta sobre las iniciativas en mención buscan establecer un modelo de gobierno a nivel municipal que permita hacer las cosas diferentes y, que, a través de la reducción de regidurías en los municipios ese recurso se destine para becas a deportistas en la entidad. 

“Ello, permitirá acercarnos a la población y demostrarles que son nuestra prioridad, que se necesita de su participación y colaboración para gobernar de manera conjunta y a favor de ellos, en donde la transparencia y rendición de cuentas serán los ejes rectores de todo gobierno municipal”, comentó. 

Edgar Acuña Solís, vicepresidente de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios (AMAP) A.C., dio a conocer los antecedentes y detalles de la iniciativa en materia de gobierno abierto municipal y los beneficios para las y los ciudadanos en la entidad. 

Respecto a este tema las participaciones de los asistentes fueron coincidentes en el impulso de la creación  los planes, programas y áreas encargadas a la innovación gubernamental en todas las instituciones públicas, para, de la mano, llevar mayores beneficios a la sociedad. 

También el impulso a la transparencia; la descripción personas y su género;  estructuras y acciones encaminadas a la rendición de cuentas, la mejora regulatoria, así como procesos auditables que permitan la mejora continua en los gobiernos municipales que genere el desarrollo social de las localidades. 

Enseguida, Juan Carlos Aguilar Polanco, representante en Sonora de la (AMAP) A.C. dio a conocer el desarrollo histórico de la integración de los municipios con base al principio proporcional y el censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, de acuerdo a lo que establece la normatividad actual, mismo que se hace necesario modificar con las diferencias poblacionales en los municipios debido a las exigencias sociales que se han manifestado. 

En este tema los participantes mostraron su interés para que se reduzca no solo la plantilla de regidores de los ayuntamientos sino también se reduzca el personal en el gobierno del estado y los municipios además del impulso a la capacitación continua en todos los niveles de gobierno para llevar mayores beneficios a la población en todas las regiones de la entidad. 

Para mayor información respecto a las iniciativas consulta en la página de internet del Congreso del Estado en el micrositio: http://intranet.congresoson.gob.mx:82/Publico/Documento/35584.  

La violencia escala, y nunca es temprano para comenzar su concientización, prevención y educar a las futuras generaciones para cambiar de cultura, romper paradigmas y dejar atrás esa mentalidad machista que se ha inculcado por años, indicó la legisladora Alejandra López Noriega.

La legisladora presentó iniciativa en la cual propone una serie de reformas y adiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Sonora, con el objeto de crear un nuevo capítulo que defina la violencia en el noviazgo la cual consiste en cualquier acto abusivo que tiene por fin dominar, someter, controlar o agredir de manera física, verbal, psicológica o sexual a las mujeres, en donde el agresor sostiene con la víctima una relación de noviazgo.

Alejandra López Noriega señaló que en esta iniciativa se busca establecer mecanismos de monitoreo y capacitación en los centros educativos privados y públicos, mediante acuerdos y convenios con las autoridades e instituciones que integran el Sistema Educativo Nacional y Estatal enfocado en la violencia en el noviazgo; así como la creación de protocolos y procedimientos que promuevan la denuncia de hechos derivados de la violencia durante el noviazgo.

La diputada López Noriega indicó que con esta iniciativa también se busca ampliar el concepto de violencia feminicidio, agregándole conductas de odio y discriminación que ponen en riesgo sus vidas o culminan en muertes violentas y establece que en el caso de que las órdenes de protección no se puedan otorgar de manera inmediata, será obligación de la autoridad ante la que hayan acudido las mujeres, proceder a su resguardo, cautela y protección inmediata mediante la asignación protección policiaca.

Hoy en día, Sonora solamente cuenta con tres centros de atención inaugurados recientemente: Cajeme en el 2016, Hermosillo en el 2020 y San Luis Río Colorado en 2023. El servicio que se ofrece a las víctimas directas e indirectas del delito, se brinda de lunes a viernes con un horario de 9:00 am a 5:00 pm y respecto al servicio médico de urgencia, solamente se brinda en la sede de Hermosillo, dejando a un lado a los demás municipios que en su caso necesiten protección urgente.

Lo anterior, indicó la Diputada Alejandra López Noriega que deja en desamparo la protección de las mujeres; la violencia no cuenta con un horario o día específico se puede presentar de manera inesperada, afectando así, su derecho a una vida libre de violencia, por ello es que presentó esta serie de reformas y adiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Sonora, “porque toda violencia,  a cualquier edad en contra de la mujer debe ser castigada”.

Hoy, en el H. Congreso de Sonora, se aprobó por unanimidad la propuesta de reforma a la Ley de Seguridad del Estado, en la cual se contempla la creación de la nueva Universidad de Seguridad Pública (antes Isspe) y que la atención de la violencia de género y familiar sea parte de las funciones policiacas: Alfonso Durazo, gobernador de Sonora.

En Universidad de la Seguridad Pública del Estado se convertirá el Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado, ISSSPE, con el objeto de elevar la profesionalización de los elementos que integran los cuerpos policiacos estatales y municipales, mediante el mejoramiento de las instituciones de instrucción, formación, actualización y preparación, aprobó el Pleno del Congreso.

La Comisión de Seguridad Ciudadana presentó el dictamen con proyecto de Decreto que se elaboró con base a una iniciativa del titular del Poder Ejecutivo estatal, quien en su momento planteó modificar diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Sonora, para que lo que hoy se conoce como ISSSPE se convierta en una verdadera herramienta en materia de educación superior para sus elementos.

“Para que dicha institución educativa se convierta en una verdadera herramienta en materia de educación superior y el Estado pueda poner a sus egresados al nivel de otras universidades, reformando, de igual manera, diversas instituciones públicas en materia de seguridad pública, con el fin de fortalecer sus atribuciones y alcances”, destaca uno de los considerandos del dictamen, al que dio lectura la diputada Paloma María Terán Villalobos.

El Gobernador del Estado estableció que uno de los principales objetivos de la propuesta es incrementar los niveles de seguridad en la entidad y son los elementos que egresan de dicha institución los que se encuentran a cargo de la prevención por parte del Estado y de los municipios, por lo que tienen mayor contacto con la sociedad, además de que son los principales encargados de realizar acciones preventivas como el patrullaje, la vigilancia policiaca, los operativos contra la delincuencia, la sensibilización social para denunciar, entre otros.

La Universidad de la Seguridad Pública del Estado de Sonora será un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Seguridad Pública, con sede en la capital del Estado y con las academias estatales que determine su Consejo Directivo.

Tendrá como objeto integrar recursos humanos altamente capacitados que permitan contribuir al mejoramiento de la operación y coordinación de los diversos ámbitos de la seguridad pública en el Estado, como lo son la prevención del delito, procuración de justicia, impartición de justicia y readaptación social, y promover el desarrollo de las ciencias y técnicas relacionadas con la seguridad pública.

El Decreto también establece que se constituirá en la instancia estatal adecuada y responsable para la formación, actualización especializada, y capacitación científica y profesional de los aspirantes y elementos integrantes de las instituciones policiales estatales y municipales, dedicadas al cumplimiento de las funciones de seguridad pública y tránsito, así como la actualización y capacitación de maestros e investigadores en estas materias.

Por E. Ramiro Valenzuela López

     Para quienes comprendemos el idioma del campo, apreciamos sus aromas y saboreamos las frutas silvestres, resulta interesante refrescar recuerdos no lejanos, sobre la forma de vida en los pueblos de la sierra. Remembranzas que se antojan nostálgicas, pero recordarlas, resultan deliciosas añoranzas.

    Estos pintorescos poblados están enclavados en tres majestuosas cordilleras. La “Sierra Alta” (colindante con el estado de Chihuahua), cubierta de pinos y encinos, donde el clima templado prevalece la mayor parte del año, y las Sierras “Media” y “Baja”, cubiertas de mezquites, agaves y “hiervas medicinales. Aquí el clima veraniego, hace que el termómetro marque 48º y en veces hasta 50º C.

     A la Sierra Baja se unen las fértiles llanuras de la costa del mar de Cortés. Áreas irrigadas con escurrimientos que aportan los arroyos y cañadas que, desde lo alto, se abren paso por profundos barrancos, para descargar en los ríos Sonora, Yaqui y Mayo.

     Entre cerros y lomeríos de las tres cordilleras, se ubican estos pintorescos poblados. En principio, eran caseríos dispersos fincados por aborígenes, luego, retocados por misioneros Jesuitas en tiempo de la colonia. En cada pueblo se construyó una iglesia, con su respectivo santo patrono que, hasta la fecha en sus celebraciones son motivo de bullangueras fiestas regionales.

     Luego de comprobar que el adobe en el verano conserva la frescura del invierno, y en invierno amortigua los efectos del calor veraniego, las antiguas chozas de vara y lodo, los misioneros Jesuitas las volvieron especiosas casas con zaguanes, corredores, pasadizos; cuartos con “zarzos” para conservar quesos y panelas, y un trascorral provisto de tejabanes, “chiqueros” y “trochiles”, sin faltar el arcaico mezquite que al morir la tarde se convertía en “dormitorio gallinero”.

     No obstante carecer de agua potable, las calles de los pueblos lucían arboladas, con agua abastecida del río, acarreada en palancas, (vara sobre los hombros, de cuyos extremos pendían las cubetas). O bien, en “botas de lona” sobre el lomo de un asno.

     El agua para consumo humano se obtenía de los frescos baceranes del río, se depositaba en ollas de barro cocido, colocadas sobre “tinajeros”, (troncos de tres picos empotrados al piso). El agua se ingería en “jícaras” que optimizaban su sabor con un rico buqué silvestre.

     El agua para consumo de animales domésticos se extraía del pozo artesanal cavado en el traspatio, provisto de “cigüeña” (rodillo de madera con manerales de fierro). La carencia de energía eléctrica hacía que las noches estrelladas o de luna llena, lucieran en todo su esplendor, con toques de un soñador romanticismo.

     El traslado de personas hacia las grandes urbes, era en toscos vehículos, transitando por sinuosos caminos diseñados tiempo atrás para carretas. En época de lluvias, las avenidas de arroyos, obligaban a los viajeros a pernoctar en sus riberas, mientras las embravecidas corrientes de agua daban paso

     Además de las milpas, la mayoría de los poblados estaban dotados de una extensa “área común de agostadero” explotada en perfecta armonía por los vecinos en general. Superficie que lindaba con los terrenos particulares.

Esto permitía que proliferaban las ordeñas domésticas, y aseguraba que, en el mesón familiar, no faltaran productos lácteos, hortalizas y verduras.

     Los granos de la cosecha se almacenaban en “chapiles”, (pared semicircular en la esquina de uno de los cuartos). El maíz se desgranaba a golpe de piedra. Los huevos se recogían de la zacatera, o de covachas horadadas al pie de las bardas del trascorral.

     La laboriosidad iniciaba al despuntar el alba y concluía con el ocaso. Arrancaba con el canto del gallo, secundado por el bramido de vacas y becerros. Los varones se avocaban a cumplir tareas relacionadas con el campo. Las damas, a los quehaceres domésticos. Los chiquillos, a encaminar al lomerío las vacas recién ordeñadas. Mismas que al caer la tarde recalaban a las afueras del corral, anunciando su llegada con potentes bramidos, compensados por el agudo balar de sus crías.

Con este “zoo-concierto” vespertino concluían las labores diarias de la familia. Desafortunadamente, tan fantástica actividad desapareció con el reparto agrario.

     Hecho placentero era cabalgar el día de san Juan y de paso, asistir al primer corte de sandía de los “maguecheros. Entonces era tan segura la lluvia que, por la tarde, los paseantes regresábamos empapados.

     Se volvieron cosa del pasado, la molienda de trigo en “tauna” instalada en el traspatio, operada por un asno con los ojos vendados, y la recolección de pitayas al inicio de las lluvias veraniegas, cuando antes del amanecer, la muchachada avituallada con largos ganchos partíamos al lomerío.

     Desafortunadamente en la medida que a los pueblos llegaba el progreso, las costumbres y tradiciones desaparecían. Pero a cambio hoy, la gran mayoría de los pueblos, cuentan con señal satelital para televisión, Internet y telefonía celular.

No hay duda, que recordar es volver a vivir.

Ante la necesidad de consagrar en la norma penal del Estado el contexto social que demanda establecer nuevos supuestos de razones de género e incluir agravantes al delito de feminicidio, el Pleno del Congreso aprobó reformas al Código Penal del Estado de Sonora.

Los integrantes de la LXIII Legislatura aprobaron que la penalidad a quien cometa el delito de feminicidio, que va de 45 a 70 años de prisión y multa de dos mil a cinco mil Unidades de Medida y Actualización, aumente en una mitad más de la establecida como máxima para este delito cuando se actualicen las agravantes de que sea cometido por servidor público en cualquier etapa del delito y cuando fuere cometido por dos o más personas.

Con base a una iniciativa que el 6 de abril de 2022 presentara ante esta Soberanía la diputada Ernestina Castro Valenzuela, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos elaboró el dictamen con proyecto de Decreto que reforma el Artículo 263 BIS del Código Penal del Estado de Sonora, el cual fue aprobado por unanimidad de la asamblea.

La legisladora planteó en la exposición de motivos que tomó como referencia las recomendaciones nacionales e internacionales emitidas en la materia, los aciertos de las legislaciones locales, las características comunes identificadas en las conductas feminicidas y los reclamos de la sociedad civil, con la finalidad de eliminar las barreras normativas que enfrentan las sobrevivientes, las víctimas y sus familiares en la búsqueda de justicia, verdad y reparación integral.

También para propiciar que las muertes violentas de mujeres en México sean investigadas con perspectiva de género, a partir de elementos comunes que brinden certeza jurídica a las víctimas y sus familiares, y posibiliten identificar similitudes respecto a la incidencia de esta conducta delictiva, expuso.

Otras agravantes que contiene el Decreto son: que el delito sea cometido por persona que tenga el deber de cuidado sobre la víctima; que sea cometido por conductor de vehículo de transporte de pasajeros, turismo o cualquier otra modalidad en el desarrollo de su trabajo; que el activo haya obligado a la víctima a ejercer la prostitución, actos de explotación o trata de personas, y en presencia de personas con quienes la víctima tuviere un vínculo de consanguinidad o afinidad; o cualquier otra relación de hecho o amistad.

Los supuestos como razones de géneros son: hallazgos del cuerpo o los restos; que sean expuestos, exhibidos, depositados, arrojados u ocultados en un lugar público o de libre concurrencia; estado de indefensión de la víctima; existan antecedentes sobre cualquier tipo de violencia contra las mujeres de las previstas en la Ley de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia; o exista o haya existido una relación sentimental, afectiva o de confianza, ya sea por parentesco, matrimonio, concubinato, sociedad de convivencia, cohabitación, noviazgo o cualquier otra relación de hecho o amistad.

En esta sesión ordinaria, el Pleno aprobó de manera unánime el Acuerdo mediante el cual el Congreso del Estado resuelve emitir un exhorto al Instituto Nacional del Suelo Sustentable, INSUS, con el objeto de que, en el uso de sus facultades legales, realice o impulse todas aquellas acciones técnicas, legales o de fiscalización, que permitan a los propietarios o poseedores en trámite de regularización de predios o solares baldíos ubicados en el municipio de Navojoa, Sonora, contar con la debida certeza jurídica.

El diputado Próspero Valenzuela Múñer planteó que lo que se busca es que no sean afectados de sus derechos de propiedad o de posesión, producto de los procesos de compra venta que se realizan de los predios o solares baldíos establecidos en dicho Municipio.

Expuso que Navojoa se encuentra con un gran atraso en la regularización de predios, ya que están en estado irregular y tienen la necesidad de ser atendidos por las autoridades señaladas, de manera que las personas que se encuentran inmersas en dicha situación puedan tener la certeza jurídica de la propiedad en la que están asentadas, lo que abonaría en beneficio de la administración municipal, con el cobro de impuestos por la prestación de los servicios básicos.

El presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), Luis Fernando Rentería Barragán, compareció ante la Comisión de Justicia y Derechos Humanos para rendir su primer informe de trabajo correspondiente al año 2022, en el que destacó las acciones realizadas en materia de reorganización, protección y promoción de derechos.

La diputada Diana Karina Barreras Samaniego, presidente de la citada Comisión, destacó que la comparecencia del funcionario se realiza en cumplimiento de los artículos 16, fracción V, y 20 de la Ley que crea la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Acto seguido la legisladora cedió el uso de la palabra al presidente de la CEDH quien, acompañado por su equipo de trabajo, en su informe destacó que se ha fortalecido el acercamiento con diversos colectivos de la sociedad civil, con el fin de plantear agendas de trabajo a mediano y largo plazo.

Durante el año 2022 se brindó atención a más 6 mil personas que pertenecen a grupos de atención prioritaria como mujeres, personas privadas de la libertad, colectivos de búsqueda, defensoras de derechos humanos, personas de la diversidad sexual, entre otros.

Dijo que la CEDH tiene paridad de género e igualdad sustantiva debido a que el 61 por ciento del personal son mujeres y se ha integrado una directiva altamente cualificada y especializada.

Rentería Barragán mencionó que la CEDH de Sonora tiene ahora con un Plan de Desarrollo Institucional, la estrategia de largo plazo que guiará el rumbo de este organismo con perspectiva de derechos humanos y rendición de cuentas.

“Esta nueva administración ha establecido como ejes rectores de su gestión la promoción de los derechos y la protección de las personas, y en el aspecto administrativo una gestión eficiente de los recursos de la institución”, puntualizó.

Posterior a la presentación del informe las diputadas Rosa Elena Trujillo Llanes y Alicia Gaytán Sánchez y el diputado Ernesto Roger Munro Jr. lo invitaron a construir una ruta legislativa en el que se garantice el ejercicio progresivo de los derechos; continuar con acciones que favorezcan a la ciudadanía y continuar con el proceso de rendición de cuentas.

En la reunión estuvo presente también la diputada Ivana Celeste Taddei Arriola; Cristina Arteaga, en representación del titular del Poder Ejecutivo; la Magistrada Guadalupe Von Ontiveros, representando al Supremo Tribunal de Justicia; Guadalupe Taddei Zavala y Wilfredo Román Morales Silva, Comisionada presidenta del Instituto Sonorense de Transparencia Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, ISTAI, y Comisionado del ISTAI, respectivamente.

Nery Ruiz Arvizu, Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana, IEE Sonora y Tirso Amante Jerez, director General de Radio Sonora; así como, integrantes de colectivos y defensores de los derechos humanos en la entidad.